En concreto, el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) de Chile dictó una sentencia el pasado 23 de octubre en la que aceptaba la demanda presentada por Ferrovial por ser excluida, condenando al Coordinador Independiente del Sistema Eléctrico Nacional al pago de una sanción de unos 400 millones de pesos (388.000 euros). Sin embargo, el órgano judicial rechazó la pretensión de la empresa de invalidar la adjudicación a un competidor de Ferrovial, ISA, al considerar que eso conllevaría efectos contrarios al interés común, por suponer un retraso de las obras y poder incrementar el coste a los contribuyentes.

Por eso, Ferrovial ha recurrido la sentencia para pedir que vuelva a convocarse la licitación, ya que su oferta era la más económica. La razón argumentada por el coordinador eléctrico para excluirla fue que en alguno de los proyectos incluidos en el grupo de obras su oferta era de solo un dólar, según ha asegurado Europa Press.

Sin embargo, la empresa defiende que las bases del concurso aclaraban que se debía presentar una oferta por el conjunto y no por cada obra individual y que el proyecto se adjudicaría a la oferta con el menor valor global, es decir, teniendo en cuenta el conjunto de los proyectos incluidos bajo el perímetro del contrato. Este valor conjunto propuesto por la española ascendía a 13,1 millones de dólares anuales (12,5 millones de euros), lo que no suponía una baja temeraria y era inferior a los 15,3 millones de dólares (14,5 millones de euros) ofertados por ISA.

En este sentido, la sentencia calculaba que, al ser el contrato para un periodo de 20 años, el ahorro para el contribuyente si se hubiese adjudicado el contrato a Ferrovial alcanzaría los 43 millones de dólares (41 millones de euros). Esta es una de las razones que aduce la empresa para que la justicia proceda a invalidar la adjudicación. “Contrariamente a lo razonado por el TDLC, los beneficios de acoger esta medida correctiva son sustantivamente mayores que los supuestos perjuicios económicos derivados del eventual retraso en la entrada en operación del proyecto”, defiende en su recurso.

Ferrovial advierte de que esta descalificación podría suponer una infracción de los tratados de inversión suscritos entre Chile y los estados europeos, al haber actuado “de forma arbitraria, discriminatoria y anticompetitiva”, tal y como ha dado por probado la sentencia del TDLC. “Se redujo la competencia; la decisión generó un sobrecoste considerable para los clientes sin que existiera una justificación razonable; Ferrovial tuvo un trato desigual y discriminatorio”, son algunas de las afirmaciones incluidas en la sentencia en las que la empresa se ha apoyado para argumentar su recurso. A parte de Ferrovial e ISA, a la licitación también concurrieron otras empresas, entre las que se encuentran las españolas Acciona o Elecnor (a través de Celeo Redes), así como la chilena Transelec, todas ellas con pujas más caras.

La república latinoamericana cuenta con la mayor reserva del mundo de cobre, con un 27% del total en 2022. Además, la maquinaria minera ya funciona a un gran rendimiento, siendo el mayor productor del mundo por mucho al extraer más de 5.2 millones de toneladas métricas el año pasado. El destino del metal es indisociable de la salud económica de Santiago, pues toda su balanza comercial está dominada por las ventas de esta materia prima.

El país vivió un auténtico ‘boom’ al comienzo de la guerra de Ucrania y previamente también, con crisis de suministros que obligó a EEUU y a Europa a reforzar sus compras en el Oeste, mientras los problemas logísticos en Asia se amontonaban. Incluso en plena ‘resaca’ de esta explosión del cobre en 2021, Chile ha exportado el último año 44.605 millones de dólares gracias al cobre, más de la mitad del total de sus ventas al exterior. Según Joaquín Morales, vicepresidente de la Comisión Chile del Cobre, esta cifra menor de lo esperado se debe a «una fuerte caída en la cotización del materia prima».

Ahora el país liderado por Gabriel Boric se encuentra en un punto de inflexión. Este país fue de los primeros en subir tipos de interés para frenar la inflación y de hecho vivió una fuerte recesión en 2022, encadenando tres trimestres consecutivos en negativo. Chile llegó a su punto máximo con los tipos en octubre de ese año, situándolos en el 11,25% para contener una inflación que se había disparado al 14%. Los mantuvo altos hasta junio de 2023, pero solo los ha bajado, de momento hasta el 8,25%.

Respecto al IPC, la situación mejoró y bajando al 3%, pero la economía fue definida como una de «estancamiento» por parte de la OCDE que estima que cerrará el año con una contracción del 0,1% de su PIB. Además, desde el organismo internacional explican que esta situación se debe a «las condiciones financieras más estrictas y la retirada de apoyo de la pandemia, que está reduciendo el consumo de los hogares.         

Ahora tanto la OCDE como Boric han hablado públicamente de una remontada en el PIB del país para 2024, del 1,8%. Sin embargo, todo depende de la materia prima, que puede ser la tabla de salvación del país. Según Fernando Fuentes y Carlos García, investigadores de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, afirman en su último informe que por cada subida del 1% en el precio de la materia prima, la economía de Chile vivirá un incremento del 0,16% en su PIB. Esto según datos anteriores a la crisis de suministro de 2021, por lo tanto, probablemente la subida ahora afecta de forma diferente, pero sirve para ver el peso del sector en la economía de una país para el que la minería es el 13,6% de su PIB y cuyas exportaciones representan el 58% del total.

Todos coinciden en que el cobre está a las puertas de una revalorización masiva. Los más optimistas como BMI, unidad de Fitch Solutions, esperan que en los próximos dos años pueda dispararse un 75% debido a «interrupciones de suministro y mayor demanda por las renovables». Además desde la firma remarcan que la caída del dólar estadounidense (por las bajadas de tipos de la Reserva Federal) afectarán de forma decisiva al precio de la materia prima.

En ese sentido, Goldman Sachs avisa de que todos estos factores conspirarán para desatar un potente déficit en la materia prima de más de medio millón de toneladas en 2024. «Los recortes de suministro refuerzan nuestra opinión de que el mercado del cobre está entrando en un período de ajuste mucho más claro». Debido a ello la firma norteamericana apuesta por una subida hasta los 10.000 dólares en 2024 y los 15.000 en 2025 desde los 8.517 actuales.

Estos incrementos tan optimistas vienen después de una normalización este año tras un despertar a medio gas de China y una mejora tras los problemas con Rusia y la cadena de suministro de Asia. En ese sentido, desde ING creen que la demanda apenas se moverá, contrayéndose un 1% pero «las reservas están muy bajas y esta situación crea la posibilidad de un aumento muy rápido si el consumo se recupera». Una posibilidad que ven con mayor fuerza debido a «una flexibilización por parte de la Reserva Federal que respaldará al cobre».

Además, esta subida del precio del cobre se sumaría a un incremento en la producción de Chile, que tiene el objetivo de aumentar en 1,04 millones de toneladas métricas para 2026 la misma, según explicó el ministro de Finanzas, Mario Marcel, en una presentación a comienzos de diciembre. Esto supondría un salto del 20% en comparación con los niveles actuales y mejoraría el liderazgo del país sudamericano en el suministro mundial. Con información de Álvaro Moreno/El Economista de España.

Según el marco presentado por el Alto Representante de la UE para Política Exterior, Josep Borrell, la UE quiere inaugurar una nueva era en la relación con la región con cumbres más regulares a nivel de ministros y de líderes en el marco de un contacto más estrecho y moderno.

En este sentido, Von der Leyen ha indicado en un mensaje en redes sociales que Europa y América Latina son socios preferentes y ha confirmado su gira por el continente la próxima semana para presentar este nuevo enfoque, que llega en un momento a pocas semanas de la cumbre entre la UE y la CELAC que en la capital comunitaria indican que marca el «reencuentro» entre las dos regiones tras el «largo lapso» de 8 años sin cumbre.

Asimismo, el viaje de la líder del Ejecutivo europeo coincide con los esfuerzos para ratificar el acuerdos comerciales con Chile, finalizar el proceso que hay en marcha para un acuerdo comercial con México y concluir el pacto con Mercosur, pendiente desde hace años por un anexo sobre cuestiones medioambientales. CH