Han surgido diferencias, entre Francia y Reino Unido, sobre si se pueden confiscar 350.000 millones de dólares de activos rusos congelados y luego ofrecerlos a Estados Unidos para comprar equipos de defensa, lo que vincula a Estados Unidos más estrechamente con la defensa de Europa.
La intención de Downing Street de confiscar los activos rusos ya tiene cierto recorrido, pero su posición se ha vuelto más pronunciada en las últimas semanas, con un respaldo de alto nivel del secretario de Relaciones Exteriores de Reino Unido, David Lammy. La propuesta también ha contado con el apoyo del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski.
Sin embargo, al igual que el Banco Central Europeo y Alemania, Emmanuel Macron se opone a la medida por temor a que viole el principio de inmunidad de los activos soberanos y, por lo tanto, tenga un efecto disuasorio sobre la inversión en el área de la eurozona por parte de países como Arabia Saudita y China.
Hablando junto a Trump la semana pasada, el presidente francés dijo: «Tenemos 250.000 millones de dólares en activos rusos congelados en Europa, pero esto no nos pertenece, por lo que están congelados. Si al final del día en la negociación que tendríamos con Rusia, están dispuestos a dárnoslo, súper». Macron también ha argumentado durante mucho tiempo que Europa debe poner fin a su dependencia de las armas estadounidenses para su defensa, y se siente reivindicado por el trato de Donald Trump a Ucrania. También se mostraría reacio a que los activos rusos congelados se utilicen para impulsar la industria de defensa estadounidense, en lugar de fortalecer la capacidad de Europa para proteger a Ucrania.
Dentro de la UE, la República Checa, Estonia y Polonia han sido los más firmes partidarios de la incautación de los activos y no sólo de utilizar los intereses para garantizar préstamos para Ucrania.
La cuestión de los activos se ha vuelto más urgente a medida que Europa busca un medio para evitar que Trump retire por completo el apoyo de Estados Unidos a Ucrania. El Reino Unido y Francia han dicho que se requiere algún tipo de garantía de seguridad de Estados Unidos para enviar fuerzas de mantenimiento de la paz a Ucrania.
Los desacuerdos sobre la viabilidad de la propuesta se derivan de las diferentes opiniones sobre si Trump aceptaría la oferta y si socavaría la necesidad de construir una industria de defensa europea independiente de Estados Unidos. Francia se ha sentido frustrada desde que comenzó la guerra porque los países de la UE solo han pedido el 22% de su equipo militar a Europa, y la mayoría proviene de Estados Unidos.
Macron se ha centrado en aumentar el gasto en defensa dentro de la OTAN al 3,5% del PIB, y la financiación proviene de una variedad de fuentes, incluidos los fondos de cohesión de la UE no utilizados, un bono de defensa conjunto o aumentos en el gasto de defensa nacional. En una entrevista el fin de semana con Le Figaro, admitió que podría tomar una década para que Europa se vuelva completamente autosuficiente como fuerza de defensa. CH
